他提出的价码是：1、可以同意政治保卫局现有架构不变，局长由执委会任命，由元老院批准，但是必须明确职权范围为打击有组织犯罪，监视异议人士和对元老有威胁人士。↑不得越权；2、设立元老院预算委员会，握紧对各部门的财权控制，做到财务透明，杜绝“情报费”、“特别费”之类的秘密开支。3、成立元老院安全委员会，将现在对外情报局、政治保卫局、国家警察等等强力机构置于委员会的监督下。各部门的下属各部门主管由局长提出名单，经元老院安全委员会批准方可上任。4、成立元老院特勤局，为元老及重要人士提供安保服务。隶属于元老院情报委员会。
“……通过特勤局的职务任命可以把萨林娜拉过来。”周韦森说，“她在旧强力机构里是客卿身份，完全没有影响力。何况还有那件事――”
萨琳娜险遭强奸这事，虽然元老院高层都闭口不言，她自己也从不提起，但是钱家兄弟和周韦森都认为，强奸无论是否未遂，对女性的心理伤害都是很深的，因而她会本能的排斥元老院中的大多数人。“北美党”由于语言和同样的社会文化背景会得到她的天然信任。事实上这几年萨琳娜和飞云俱乐部过从甚密也证实了他们的猜想。
如果萨琳娜能够出掌特勤局，那么宅党无论是从公（元老院安全委员会）还是从私（萨琳娜），都对元老的内卫保卫系统有了充分的影响力。
“你说得太对了。再说了，谁说特勤局只能负责要人保卫工作的？特勤局从前的主业可是为财政部执法。”钱水廷意味深长的说。“现在需要执法队伍的机构很多，契卡、税务局都在打这个主意。咱们有了班子，特勤局就可以慢慢的招揽业务――要避免机构重复建设的浪费么。”
周韦森说：“我估计1、3、4条款可以借此案达成目标。毕竟通过安全委员会的成立也给酱油元老一个出路――借助元老院平台施展自己。而不必向组织处摇尾乞怜。这样可以逐步把受执委会控制的组织处给废掉，把人事权抓到我们手里，就是第2点比较麻烦，但是广东攻略前必须要完成，不然执委会真的尾大不掉了。咱们推翻执委会，搞内阁制的阻力会越来越大。”
“不，第二点不要紧。通过最好，不通过也没关系。咱们的着眼点不在这里。”钱水廷摇头道，“执委会体制下。所谓的财政总监部不过是个帐房。很多时候还是受制于执委会和企划院的，特别是受制于企划院。我们拿不下企划院，只搞个财政委员会起不了太大的用处。”
“你的意思是拿这个做交换条件？”
“是得。财务权现在对我们意义不大，对执委会来说却很有用。他们肯定会力保，但是他们又缺少拒绝监督的理由。咱们可以在这条上退一步，换取成立安全委员会的条件。”钱水廷端起杯子，注视着浓厚麦黄色酒液，“我们提出的四条中，第一和第四通过没什么问题。都是应有之意。阻力主要会在第三条上。”
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