林觉偷偷的看了一眼严正肃和方敦孺的脸色，两人的脸上都有一种讥诮之意。适才吕中天说了含含糊糊的话，说什么‘有些事不可言状，不能一概而论’什么的，那意思其实明眼人都听得出来，便是说也许街头的流言未必是假，也许真的是因为朝着出了奸佞之徒，才导致天下大旱。他当然不是暗示他自己，而是暗示新近得宠，势力猛增的变法派了。
郭冲似乎没有领会吕中天的话中之意，又或者是故意装作听不懂，想了想道：“好吧，你去安排便是。现在是有任何缓解旱情的可能，朕都愿意去做的，也不怕百姓们想什么了。”
“皇上圣明，臣下朝便安排。”吕中天退回班列。
郭冲咳嗽了两声，再次朗声问道：“还有爱卿有事奏议么？倘若没有，朕便要宣布一件大事了。”
本来还有几名官员想要奏事，闻听此言，立刻识相的缩回了身子。皇上有大事宣布，自己还掺和什么？这时候出来奏议其他事情是最惹人厌烦的。
见无人再说话，郭冲点点头道：“那好，那朕便要宣布大事了。严正肃，方敦孺，你们上前来。”
严正肃和方敦孺齐声应诺，并肩上前行礼。
郭冲道：“你二人呈上的《常平新法》，朕已经仔细的看了。在征询了朝中重臣的意见之后，朕决定批准颁布实施。今日早朝，你二人便当殿颁布此法，昭告百官和天下，之后便准备推行实施。”
“臣等遵旨。”
严正肃和方敦孺齐声高喝，声音激动的都有些颤抖。终于，第一部新法便要实施了。下方的文武百官此刻也是极为的期待，因为变法的事情谣传了太久，新衙门成立了也快二十天了，人人都在想，那新衙门里来来往往忙忙碌碌的人都在做什么，怎么毫无动静？甚至有人在私下里打包票说，所谓变法不过是雷声大雨点小，严正肃和方敦孺借机揽权上位而已，根本没有什么具体的行动。但现在，这一切真的来了。
众人纷纷交头接耳的议论着。
“《常平新法》？听这名字便可猜出是跟钱粮有关啊。”
“那可不？说是变法为了理财强军，可不得跟钱粮有关么？”
“可是，常平仓不是已经因为银两短缺几乎全面怡废了么？还能做什么文章？”
“谁知道啊。这两个人也不知要做什么。莫说了，咱们听着便是。”
众人议论纷纷之际，严正肃已经从条例司检校文字杜微渐手中取过一卷卷宗来。所有人的目光都集中在那一叠卷宗之上，知道那里边便是新法的内容。
严正肃看了一眼方敦孺，方敦孺点了点头。严正肃向郭冲躬身一礼，转过身来侧对百官，威严的目光扫视了众人一眼，顿时殿上安静了下来。
“诸位大人。严某和方中丞受皇上所托，为我大周富国强兵的目的而行变法之事。我和方大人深感责任之重大，每日如履薄冰，如临深渊，不敢有丝毫的懈怠。为了达到富国强兵的目的，经过大量的调查和推敲，结合本官亲身的经历和所见所闻，条例司众同僚上下齐心协力，编撰了这第一部新法，名之曰《常平新法》。现本官试为诸位解释这部新法。”
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