局机关人少了，局机关部门负责人就叫苦连天，跑到曹金荣面前诉苦，分管局长也发牢骚，让警力下沉，局机关里头让谁下去？
搞来搞去，只能让老实人没背景的人下去。
有背景的，会溜须拍马的，领导身边的红人，不可能让人家下去，这么一盘点，没几个符合条件的了。
让几个老实人下去了，杯水车薪，等于欺负老实人，背后几个老实人没少骂曹金荣是王八蛋。
几个老实人被扔到了派出所，也就不再老实了，除了整天骂曹金荣外，就是旷工不好好工作了。
这样的警力下沉有什么意思？
还不如不下沉呢。
要下沉得是真下沉，搞出一些有说服力的措施，别弄成了整老实人大会，石云涛不会赞成这么搞。
陈保便带着刘忠一连几天到派出所视察工作，全面了解基层派出所的人员状况，再推出切实可行的措施出来。
经过了解发现派出所确实存在人员不足的情况，并且年龄老化，工作劲头不足，如果不进行合理的人员调配，治安工作肯定不能干好。
局机关人员比例过多，需要砍三分之一的局机关人员到基层去。
经过商讨，陈保拿出了警力下沉的方案，并报到石云涛那里进行审批。
石云涛接到方案，仔细地看了一看，寻思道：“先从市局机关开始，逐步进行，如果市局机关不带头，就让下面分局的机关人下去，肯定推不动，先把市局机关的人员给安排好。”
陈保听了连连点头。
骨头先捡硬的啃，如果啃不下市局机关这根骨头，就别想啃下全市这一盘大棋的骨头！
陈保觉得还是石云涛的思路正确，有魄力！
陈保回去以后，一在局机关宣布机关人员下沉警力的工作方案，局机关顿时沸腾了！
局机关人员竟然要砍掉三分之一！
差不多有五十多人！
这么多人让谁下去，让谁不下去？
方案一下来后，局机关的人一个个纷纷找领导搭关系，确保不被下沉下去。
陈保让各个处室先报方案，经过一段时间的酝酿，各个处室开始报了，他们报之前，先交到分管局长那里看了一看。
分管局长看了不满意又改了一改，再报到刘忠那里，刘忠再报给陈保。
陈保见了后问：“你看这他们报的名单行不行？”
刘忠看了一眼说：“我看他们是在敷衍，报的人几乎都是老弱病残，让这些人下去，且不说愿意不愿意下去，就是愿意下去，能起作用吗？陈局，这么搞肯定不行，要找人带头，然后再抓几个典型，这样才能把工作推进下去。”
陈保便连忙与刘忠研究到底该怎么办，商量了大半天。
刘忠从局机关找了一个带头人，这个带头人是一个副处长，市局的副处长实际上是副科级干部，让他下去担任派出所长，而另外，便是要找几个典型下去了。