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乌云一层盖一层地遮蔽了整个天空，已变成了浓雾的雨丝将30步以外的景物都罩上了一层模糊昏晕的外壳，府衙里的光线晕暗，并且充满了潮湿、阴冷的气息，一如现在卢成祥的心情。
这段时间已来，卢成祥一直都在怀疑自己的姓氏是不是和庐州相冲，或者是犯了那些恶神，自从出庐州知府以来，就一直诸事不顺。
卢成祥是光绪22年的进士出身，出任过两任知县，又坐了一任知州，去年年初上任庐州知府，总体来看卢成祥的仕途还算顺利，但去年3月上任庐州知府后，5月就遭遇水灾，庐州治下3县1州全部被淹。好不容易把这场水灾熬过去了，那知到了今年4月，整个安徽都连降大雨，大小河流湖泊的水位上涨，到了4月下旬，舒城县南方的马栅河决口，全县大部份被淹，而进入5月以后，庐江县、无为州也先后被淹，而就在6天以前，巢湖的湖堤决口，巢县全县化成一片汪洋，现在只有庐州府的治所地合肥县由于地势较高，而且河堤尚好，因此才幸免。
可以说今情况要比去年更遭，因为在去年庐江县、舒城县可是一直坚守到了7月才被淹，现在才只到5月就又淹了，这怎么叫卢成祥心里不着急呢？
当然，就在舒城县被淹之后，卢成祥也采取了紧急措施，一方面向安徽巡抚衙门救求，一方面招集庐州城里的富户募集银钱米粮，又下令在庐州城外搭设粥棚，准备振济灾民。因为卢成祥十分清楚，大灾之后必会产生大量的灾民，如果这个时候有野心者振臂一呼，就会形成大规模的暴乱事件，弄不好甚致会造成王朝的更督，在历史上这样的事情是反复发生的。因此只要是还有一点能力的朝廷，对于大灾都会进行赈济
去年卢成祥就是这样做的，由于庐州是安徽的重镇，安徽巡抚衙门也不敢忽视，于是拔了3万两白银，用于庐州救灾，而庐州的富户们又凑了1万多两白银，1000多石粮食，庐州知府衙门大约还有3000余两的库存银。
当然这笔赈灾款到达庐州时只剩下2万两了，那1万两被巡抚衙门扣留了，而庐州知府衙门也从赈灾款中也抽取了5000两白银，卢成祥个人就从中获得了1000两白银的好处，其余的由庐州的官员们分了，这也是官场的惯例，什么钱下来都是层层盘剥，人人经手，最终能够有1半用在真正的用途上，就算是很好的结果了，因此最终庐州能够有大约接近3万两白银用于救灾，可以说是相当充足，庐州府用其中2万白银购买了大约4000多石粮食，在城外开设粥棚，赈济灾民，总算是免强将灾民们稳定了下来，没有出什么大乱子，而在9月大水逐渐退去，庐州府又用剩下的1万余两用于灾后加固合肥周边的河堤，最终居然落下了4000余两的节余。
不过今年庐州府所面对的局面显然是要比去年严重得多，因为巡抚衙门己经拿不出那么钱了，去年整个安徽省的受灾严重，而作为安徽省的最高行政单位，安徽巡抚衙门不可能只救济庐州府，不管其他的地方，因此去年一年，安徽共计支出了近20万两白银用于救灾，其中包括清廷拔下来的10万两白银，当然最后落到安徽的，只有5万两。结果基本将巡抚衙门的库银全都花光了。
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