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袁世凯南下两江上任，向华东**借道而行，合肥是其中的一个关建点，袁世凯一行队伍在这里离岸登舟，从水道到达南京，而在袁世凯到达合肥时，合肥**派卢成祥负责接待袁世凯。
卢成祥心里也颇为激动，在清廷的时候，像他这样的官员能够见到袁世凯一面，不说是祖坟冒烟，也是极大的荣耀了，见到了更是要诚惶诚恐，而现在不仅能够见到袁世凯，而且还是平齐平坐，甚致袁世凯还要更为客气一些，也让卢成祥颇有一种不真实的感觉，当然他心里清楚，这不是袁世凯尊重自已，而是自己背后的华东**，让袁世凯尊重。
互相问候了一番，卢成祥道：“袁总督，你们军队驻扎的地方己经安排好了，不过船只还需要等3、4天的时间才能启航，因此还请你们在合肥停留几天，当然一应饮食均由我们供应，袁总督尽管可以放心。”
袁世凯笑道：“卢主任太客气了，我们一路走来，也正想找个地方休息几天呢，正好可以在合肥歇歇脚，而且我们随行还带了不少饮食之物，到也不用卢主任费心，等不够了，再麻烦卢主任也不迟啊。”
卢成祥呵呵笑道：“也好，在下先领袁总督去驻地吧。”
袁世凯拱了拱手，道：“有劳、有劳。”
合肥市**给袁世凯军队安排的驻扎地点就是原来安置灾民的营地，在最多的时候，这个安置营收容的灾民达16万余人，现在己有9万余人被安置回各自的乡村，或是就在附近的乡村定居，并进行重建工作。虽然现在空出的营地己拆除了大半，但还是留下一部份尚未拆完，容纳袁世凯这2、3000人自然是绰绰有命，只要6个营区就够了，用拒马一围，就成为一个独立的营地了。
卢成祥带着袁世凯一行来到营地之后，袁世凯也十分满意，因为这里有现成的营房、比效完善的生活设施，可以直接入住，省去不少麻烦。而且袁世凯的军队连续行军十几天，也确实十分疲惫，正好也可借这个机会，在合肥休息几天。
于是袁世凯立刻下令，叫王士珍、段祺瑞负责安置士兵，又叫自己的长子袁克定安排家人休息，自己则找了一间帐蓬，摆上桌椅，倒上茶水，请卢成祥落座谈话。
卢成祥到也没有客气，和袁世凯对面坐下，茶水敬上之后，卢成祥喝了一口，居然还是热水，看来袁世凯这一路上到也并不算辛苦。
袁世凯笑道：“行途之中，没有什么好茶，还请卢主任见谅。”
卢成祥呵呵笑道：“袁总督太客气了，到是袁总督从京师而来，一行数千里，实在辛苦啊！”
袁世凯道：“那里，那里，我这也是身不由己啊！如今朝中都不肯来南方，太后亲自点到袁某，这不想来也要来啊，好在是华东**通情达理，愿意给袁某借道让行，袁某自是感谢不尽。”
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